亚洲·九州地区地方政府领导江苏会议举行

据新华社南京10月9日电今天，’99亚洲·九州地区地方政府领导江苏会议在南京举行，国务院副总理李岚清出席会议并作了题为“努力开创亚洲可持续发展的新纪元”的讲话。

’99亚洲·九州地区地方政府领导会议以促进亚洲各国地区间交流和理解为宗旨，致力于推动各方共同发展，创造互惠、互利、健康的伙伴关系，至今已举行了6届。此次出席会议的11个国家31个地区的170多名地方政府领导，围绕“经济发展与环境保护”这一主题交换意见。李岚清向大会介绍中国的经济发展和环境保护工作现状，以及实现可持续发展的政策措施和发展目标，表明我国处理经济发展和环境保护相互关系的原则立场。

李岚清说，中国是国际大家庭具有重要影响的成员。50年来，特别是实行改革开放的20年来，在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指引下，中国在国民经济和社会发展等各个方面都取得了举世瞩目的成就。

李岚清说，按照我国制定的到2010年远景目标，在下一个世纪头十年国民经济也将保持7％的增长速度。这将使中国的综合国力和人民生活水平再上一个新的台阶。为了达到中国经济发展这一目标，在处理经济和环境协调发展方面，中国政府坚持贯彻执行以下指导原则和方针：第一，坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一。在加快经济建设的同时，切实加强环境保护和污染治理，加强生态建设，使它们紧密结合，相互促进。坚持计划生育这项基本国策，控制人口数量，提高人口素质，减缓人口增长过快对资源、环境的压力。实行正确的经济建设方针，合理确定经济发展速度和建设规模，积极调整经济结构，推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，促进经济发展与环境保护、生态建设相协调，实现经济效益、环境效益、生态效益和社会效益相统一。第二，坚持预防为主，防治结合，标本兼治，综合治理。经济建设、城乡建设与环境建设要同步规划、同步实施、同步发展，防止产生新的环境污染和破坏。第三，坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护。生产、建设、流通、消费等各个领域，都必须十分注意节约资源，千方百计地减少资源的占用与消耗。同时要建立符合我国国情、有利于节约资源和保护环境的产业结构和消费结构。生产活动和消费活动都要充分考虑保护资源和环境。要实行最严格的土地管理制度，建立和完善基本农田保护制度，合理调整农林牧副业结构，在长江黄河中上游地区停止天然林采伐，退耕还林，植树种草，防止水土流失，保护生态环境。第四，坚持依靠科技进步和技术创新推进环境保护和治理。围绕环境保护和污染治理，加快企业技术进步和创新，大力推广节能降耗技术，推行清洁生产，逐步从末端治理为主转到生产全过程控制。积极发展环保产业，研究和开发治理污染和防治生态破坏的先进适用技术。加大环境保护科技投入，不断提高环境保护的科技含量。第五，坚持运用政府调控与市场相结合的机制保护环境。按照建立社会主义市场经济体制的要求，在发挥市场机制对资源配置基础作用的同时，要高度重视发挥政府依法对保护资源和环境的重要作用。依法控制人口增长、保护资源、治理环境污染和维护生态平衡是进一步完善保护环境的立法，要综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，加强执法，推进环境保护和生态建设。完善自然资源有偿使用制度，逐步建立资源更新的经济补偿机制。第六，坚持加强全社会的环保宣传和教育。通过多种形式，宣传普及有关环境保护、生态建设的知识、政策和法律。使广大群众树立良好的环保意识和道德观念。积极引导和动员社会各界共同参与环境保护和生态建设，使每个公民在享受环境权益的同时，自觉履行保护环境的义务。第七，坚持开展环境与发展方面的国际交流与合作。在对外经济往来中注意努力保护环境和资源，坚持利用好国内外两种资源、两个市场，争取更多地吸收国外资金、技术和管理经验，促进中国环境保护和生态建设。

李岚清最后说，经济发展与环境保护，是当今国际社会普遍关注的重大问题。随着中国可持续发展战略的深入实施，中国的电力、石油天然气、煤层气开发、节能节水、开发新能源、大气治理、种树种草、水土保持、环境保护等环保产业将面临空前的发展机遇，将为中国与亚洲各国能源环保的合作进一步创造良好条件。